8 причин оновити Конституцію заради децентралізації

18/12/2015

Офіс реформ у Миколаївській області рекомендує переглянути відео, яке було підготовлене у рамках Шейцарсько-українського проекту "Підтримка децентралізації в Україні" DESPRO.

Завантажити відео можна тут.

1.    В країні з’являється чіткий адміністративно-територіальний устрій: 

• громада

• район

• регіон

На кожному рівні діє ефективна місцева влада.

2.    Місцева влада кожного з рівнів стає незалежною у прийнятті рішень в межах повноважень. Питання вирішуються на тому рівні, де це найбільш ефективно (субсидіарність).

3.    Найбільше повноважень, ресурсів і відповідальності переходить найближче до людей – у громаду:

• Фіксована частка грошей від податків (фінансова незалежність)

• Повноваження вирішувати усі місцеві питання

• Право розпоряджатися землею на всій своїй території, в т.ч. за межами поселень (повсюдність)

• Можливість самостійно вирішувати, як розвиватися, що і де будувати

• Регулярні звіти місцевої влади перед виборцями

• За усе, що відбувається в громаді, відповідальна місцева влада

4.    Дієві виконавчі органи районних та обласних рад. Чіткі повноваження: 

формування мережі лікарень, закладів професійної та спеціалізованої освіти, культури, підтримка туризму, інфраструктура.

5.    Обласні ради мають стратегічну функцію. Найважливіше завдання  - планування розвитку регіону.

6.    Місцеву владу представляють посадовці, обрані народом, а не призначені згори: 

• Люди обирають сільських старост, голову громади, раду громади 

• Голів районних і обласних рад обирають з числа депутатів

• Голів районних і обласних виконкомів призначають відповідні ради

7.    Розпуск місцевої ради чи відсторонення голови громади - максимально демократичний. Вимагає відповідних рішень не лише Парламенту, як зараз, але й Президента та Конституційного суду. 

8.    Функції центральної влади стають більш чіткими і зрозумілими:

• Приймає закони - загальні правила функціонування держави 

• Наглядає за додержанням Конституції і законів України 

• Гарантує унітарність держави, забезпечує територіальну цілісність і незалежність України, її суверенітет, права і свободи громадян

Прес-служба Офісу реформ у Миколаївській області. 

Всі новини →