Правовий статус тимчасово окупованої території України.
Згідно із ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід’ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Відповідно до ст. 3 Цього закону, тимчасово окупованою територією України визначається:
* сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя; * внутрішні води України цих територій, внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; * надра під територіями та повітряний простір над цими територіями.
Ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» визначає тимчасово окупованими території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме:
Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, визначаються Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.
Порядок в’їзду осіб на тимчасово окуповану територію до Автономної Республіки Крим або м. Севастополя та виїзду з неї
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в’їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в’їзду-виїзду за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
В’їзд іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзд з неї допускаються лише за спеціальним дозволом через контрольні пункти в’їзду-виїзду. Порядок в’їзду іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї» від 16.09.2015 р. № 722, в’їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти:
В’їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред’явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57.
Виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред’явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників, а також в супроводі однієї із зазначених осіб, з якими вони здійснили виїзд.
В’їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України віком від 14 до 16 років, які навчаються в закладах освіти на території інших регіонів України, батьки (усиновлювачі), опікуни, піклувальники яких проживають на тимчасово окупованій території України, може здійснюватися також без супроводу батьків чи одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи супроводу інших осіб, уповноважених ними, за наявності інформації про навчання цих громадян України в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.
В’їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які виїхали з цієї території для оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, та виїзд з тимчасово окупованої території України осіб, які виїжджали з цієї території для оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, здійснюється за умови пред’явлення довідки, виданої територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, за формою згідно з додатком 5.
Для в’їзду/виїзду до тимчасово окупованої території необхідний спеціальний дозвіл, який видається в разі:
Для отримання спеціального дозволу іноземець або особа без громадянства подає до територіального органу ДМС:
Порядок в’їзду осіб на тимчасово окуповану територію Донецької та Луганської областей та виїзду з неї
Згідно ст. 12 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», в’їзд осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзд осіб, переміщення товарів з таких територій здійснюються через контрольні пункти в’їзду-виїзду.
Командувач об’єднаних сил у риазі реальної загроз життю та здоров’ю осіб, які перетинають лінію розмежування, має право обмежити в’їзд цих осіб на тимчасово окуповані території Донецької та Луганської областей на період існування цієї загрози.
Порядок в’їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів із таких територій визначаються Кабінетом Міністрів України.
ПЕРЕЛІК КОНТРОЛЬНИХ ПУНКТІВ В`ЇЗДУ – ВИЇЗДУ НА АВТОМОБЛЬНИХ ШЛЯХАХ | ПЕРЕЛІК КОНТРОЛЬНИХ ПУНКТІВ В`ЇЗДУ – ВИЇЗДУ НА ЗАЛІЗНИЧНИХ ШЛЯХАХ |
---|---|
1) Дорожній коридор «Стаханов-Золоте-Гірське-Лисичанськ» - КПВВ «Золоте». | 1) на дистанції колії «Городній» - «Кондрашевська Нова» - «Луганськ Північний» - Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Городній» (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний пост (КрП) на залізничній станції «Кондрашевська Нова»). |
2) Дорожній коридор «Горлівка-Бахмут» - КПВВ «Майорське». | 2) на дистанції колії «Красний Лиман» - «Світланово» - «Родаково» Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Красний Лиман» (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний пост (КрП) на залізничній станції «Світланово»). |
3) Дорожній коридор «Донецьк-Курахове» - КПВВ «Мар’їнка». | 3) на дистанції колії «Красний Лиман» - «Попасна» - «Мар’ївка» Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Красний Лиман» (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний пост (КрП) на залізничній станції «Попасна»). |
4) Дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)» - КПВВ «Новотроіцьке». | 4) на дистанції колії «Переїзна» - «Попасна» - «Мар’ївка» Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Переїзна» (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний пост (КрП) на залізничній станції «Попасна»). |
5) Дорожній коридор «Новоазовськ-Покровськ-Талаківка-Маріуполь» - КПВВ «Гнутове» (с. Піщевик). | 5) на дистанції колії «Красний Лиман» - «Артемівськ 2» - «Микитівка» Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Красний Лиман» (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний пост (КрП) на залізничній станції «Артемівськ 2»). |
6) Дорожній коридор «Станиця Луганська - Щастя - Новойдар» - КПВВ «Станиця Луганська». | 6) на дистанції колії «Костянтинівка» - «Фенольна» - «Ясинувата» Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Костянтинівка» (поза межами КПВВ розгорнуто контрольний пост (КрП) на залізничній станції «Фенольна»). |
7) на дистанції колії «Волноваха» - «Південнодонбаська» - «Оленівка» Донецької залізниці – на залізничній станції КПВВ «Волноваха». |
Для в’їзду на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду особам для перетину контрольного пункту пропуску, окрім паспорта, необхідний спеціальний дозвіл. Згідно наказу Першого заступника керівника антитерористичного центру при службі безпеки України від 14 квітня 2017 року № 222ог «Про затвердження Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей» дозвіл фізичній особі надається за умови надання згоди на обробку та зберігання її персональних даних в інформаційно-телекомунікаційній системі та за наявності однієї з таких підстав:
Для отримання дозволу фізичній особі необхідно зареєструватися на веб-порталі СБУ urp.ssu.gov.ua та заповнити формалізовану заяву або подати заповнену формалізовану особисто чи надіслати її поштою до координаційного центру (далі КЦ), координаційної групи (далі КГ), контрольного пункту в’їзду-виїзду (далі КПВВ), на блокпост першого рубежу.
Заяви, у яких не заповнені виділені поля (обов’язкові для заповнення), не розглядаються.
Інформація про надання дозволу автоматично відображається на власній сторінці заявника веб-порталу СБУ.
Дозвіл фізичній особі надається на підставі заявок:
Перевірка громадян проводиться протягом 10 діб уповноваженими особами правоохоронних та контролюючих органів з прийняттям відповідного рішення.
Після надання дозволу фізичній особі або його припинення КГ та КЦ формують електронний реєстр та у термін не пізніше 3 робочих днів передають його до Державної прикордонної служби України (далі ДПСУ).
Дані про дітей, які не досягли 16-річного віку, заносяться разом із даними осіб, що їх супроводжують.
Дозвіл фізичній особі надається для одноразового (терміном дії до 20 діб) перетинання лінії зіткнення за маршрутом слідування та у зворотного напрямку або багаторазового (без обмеження терміну дії) в’їзду на тимчасово неконтрольовану (контрольовану) територію та виїзду з неї через будь-які діючі КПВВ.
Для іноземця або особи без громадянства дійсний протягом терміну, що не може перевищувати дозволений термін перебування іноземця або особи без громадянства на території України, та повинен враховувати термін, необхідний для виїзду за межі України (не менше трьох днів).
Рішення про відмову у наданні дозволу фізичній особі приймається:
1) коли особа підозрюється у вчиненні кримінально-караного діяння;
2) коли паспортний документ підроблений, зіпсований або чи належить іншій особі;
3) якщо є наявні відомості про сприяння особою вчиненню правопорушення або уникненню інших осіб від відповідальності;
4) у разі наявності у такої особи допуску та доступу до державної таємниці.
Українці, які проживають на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської областей, АР Крим та м. Севастополя, можуть вакцинуватися проти COVID-19
Українці, які проживають на тимчасово окупованих територіях Донецької, Луганської областей, АР Крим та м. Севастополя, можуть вакцинуватися проти COVID-19 у будь-якому пункті щеплення та центрі масової вакцинації на підконтрольних Україні територіях.
Крім того, для громадян з тимчасово окупованих територій також працюють пункти та центри вакцинації, розташовані у пунктах в’їзду-виїзду через лінію розмежування у Донецькій і Луганській областях та через адмінмежу у Херсонській області або неподалік від них. Їхній перелік можна знайти за посиланням https://bit.ly/3iwT5Or.
Запис до таких пунктів відбувається:
або через контакт-центру МОЗ з питань COVID-19 — 0 800 60 20 19. Оператору необхідно повідомити, з якого ви населеного пункту (уточнивши, що наразі він є тимчасово окупованим), вказати дані та вибрати зручний час і місце проведення щеплення;
або за допомогою чату на сайті МОЗ
https://moz.gov.ua/.
Якщо вам відмовили у проведенні вакцинації проти COVID-19, будь ласка, зверніться зі скаргою до департаменту охорони здоров'я регіону https://moz.gov.ua/regionalni-upravlinnja або до контакт-центру МОЗ з питань COVID-19 за телефоном 0 800 60 20 19.
#МОЗ #covid #COVID19 #вакцинація #ЗдороваУкраїна