травень 2025
12.05.2025
Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку співробітництва територіальних громад» (реєстр. №11412) itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44564
Основні положення законопроекту:
-уточнити визначення суб’єкта співробітництва та договору про співробітництво з урахуванням поєднання кількох форм співробітництва;
-встановити нову форму співробітництва – утворення агломерації у порядку, встановленому окремим законом;
-розмежувати порядок ініціювання співробітництва в залежності від його ініціатора;
-передбачити відеофіксацію роботи комісії з підготовки проекту договору про співробітництво з подальшим зберіганням та оприлюдненням відеозапису засідання на офіційних веб-сайтах усіх суб’єктів співробітництва;
-визначити особливості співробітництва в умовах дії воєнного або надзвичайного стану;
-передбачити забезпечення сільським, селищним, міським головою проведення публічних консультацій щодо пропозиції співробітництва;
-уточнити положення щодо моніторингу співробітництва;
-деталізувати підстави припинення співробітництва;
-визначити, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради також вирішуються питання прийняття рішень щодо приєднання до співробітництва, суб’єктом якого є територіальна громада.
14.05.2025
13 травня Верховна Рада України ухвалила за основу законопроєкт про внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та деяких інших законодавчих актів України щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування №13150
itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/56140
Законопроєкт №13150, зокрема, передбачає:
- За законністю актів обласних рад наглядатиме Кабінет Міністрів України або визначений ним орган виконавчої влади.
- За актами сільських, селищних, міських та районних рад наглядатимуть обласні державні адміністрації (ОДА).
- У Києві та Севастополі до окремого закону контроль також здійснюватиме Кабмін.
Щодо процедур, запропоновано, що органи нагляду реагуватимуть протягом 60 днів після набрання чинності актом органу місцевого самоврядування. У разі виявлення порушень, ОДА чи Кабмін вимагатимуть їх усунення протягом 20 робочих днів. Якщо вимогу проігноровано, орган нагляду звертатиметься до суду.
31.05.2025
У травні 2025 року Парламент спростив процедури співробітництва громад та зробив черговий перший крок до забезпечення законності в діяльності органів місцевого самоврядування. Уряд ухвалив низку рішень про виділення субвенцій громадам у сфері освіти та безпеки.
Про спрощення процедур співробітництва громад
13 травня Верховна Рада України ухвалила в цілому законопроект №11412 про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку співробітництва територіальних громад, який покликаний спростити процедури міжмуніципальної співпраці в Україні.
Основні положення Закону:
У разі узгодження між суб'єктами співробітництва, фінансування заходів може розпочинатися раніше наступного бюджетного періоду.
Держава здійснює щоквартальний моніторинг співробітництва. Щорічного ж звітування перед центральною владою не буде.
Засідання комісій щодо підготовки проектів договорів про співробітництво підлягають відеофіксації та збереженню відео протягом 5 років.
Пролонгація договору про співробітництво не потребуватиме додаткових публічних консультацій.
Процедура ініціативи не зупиняється у разі відмови однієї сторони від участі у співробітництві.
Попри те, що проект стосується базового рівня самоврядування, окремі норми вбачають і горизонтальне співробітництво обласного та районного рівнів.
З 16 травня Закон знаходиться на підписі Президента.
Про забезпечення законності в діяльності органів місцевого самоврядування
13 травня Верховна Рада України ухвалила за основу законопроєкт №13150 щодо забезпечення законності в діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
Законопроєкт, зокрема, передбачає, що за законністю актів обласних рад наглядатиме Кабінет Міністрів або визначений ним орган виконавчої влади; за актами сільських, селищних, міських та районних рад наглядатимуть обласні державні адміністрації (ОДА); у Києві та Севастополі до окремого закону контроль також здійснюватиме Кабмін.
Щодо процедур, запропоновано, що органи нагляду реагуватимуть протягом 60 днів після набрання чинності актом органу місцевого самоврядування. У разі виявлення порушень, ОДА чи Кабмін вимагатимуть їх усунення протягом 20 робочих днів. Якщо вимогу проігноровано, орган нагляду звертатиметься до суду.