Баштанка » Новини
Українська | Русский | English
Головна Новини Герої не вмирають Зміни в законодавстві Електронне звернення Учасникам бойових дій та членам їх сімей Планування роботи 2023 року Пробація району Інформація для користувачів з вадами зору

Звернення депутатів районної ради розглянуто

20/09/2012

 На сесії районної ради, яка відбулася у липні 2012 року, депутатами районної ради прийнято рішення «Про депутатський запит депутата районної ради Онищука В.І. до голови Баштанської райдержадміністрації Рубського І.В., голови районної ради Луценко Л.І. щодо сприяння визнанню у 2012 році в агропромисловому комплексі району форс-мажорних обставин».

На його виконання виконавчим апаратом районної ради направлено текст прийнятого депутатами районної ради звернення до Кабінету Міністрів України, Миколаївської обласної державної адміністрації, Миколаївської обласної ради.
 
На усіх рівнях депутатське звернення розглянуто, про що отримано відповіді. Зокрема, отримано відповідь від заступника Міністра аграрної політики та продовольства України Сень О.В. такого змісту:
 
На виконання доручення Секретаріату Кабінету Міністрів України від 28 липня 2012 року №9639/0/2-12 Міністерство аграрної політики та продовольства України розглянуло Ваш лист від 18 липня 2012 року №175/04.02-19 стосовно звернення депутатів Баштанської районної ради Миколаївської області шостого скликання стосовно визнання у 2012 році в агропромисловому комплексі району форс-мажорних обставин та призупинення введення в дію постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2011 року №1185 щодо застосування коефіцієнта 1,756 до нормативної грошової оцінки землі та інформує. 
 
Висновок про форс-мажорні обставини видається Торгово-промисловою палатою України після розгляду запитів від сільгосппідприємств. 
 
Щодо підтримки сільгосппідприємств району, посіви яких постраждали внаслідок несприятливих погодних умов, то зазначені збитки сільгосппідприємств повинні покриватися, в першу чергу, за рахунок страхових відшкодувань. З метою регулювання відносин у сфері страхування сільськогосподарської продукції, що здійснюється з державною підтримкою, та захисту майнових інтересів сільськогосподарських товаровиробників Верховною Радою України прийнято Закон України від 09 лютого 2012 року №4391-VІ "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою", який вступив у дію з   01 липня 2012 року. 
 
З метою фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу, починаючи з 2000 року, в міністерстві діє програма пільгового кредитування. Щорічно у державному бюджеті передбачаються видатки для здешевлення кредитів, залучених підприємствами агропромислового комплексу.
 
Законом України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" основні програми підтримки розвитку агропромислового комплексу об'єднано в одну бюджетну програму 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі". 
 
Постановою Кабінету Міністрів України від 13лютого 2012 року №104 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки заходів в агропромисловому комплексі, яким передбачається спрямування бюджетних коштів, у тому числі на здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів. 
 
Кошти, виділені за КПКВК 2801180, зокрема, для компенсації відсоткової ставки, будуть здійснюватися відповідно до Порядку використання коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року №794. 
 
Відповідно до Порядку використання коштів, компенсація надається на конкурсній основі суб'єктам господарювання АПК, які залучили кредити у поточному та минулих роках, у національній валюті у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитами, та в іноземній валюті у розмірі 10 відсотків річних, але не вище розмірів,. передбачених кредитними договорами за умови використання кредитних коштів за цільовим призначенням. 
 
Крім того, з метою удосконалення механізму надання державної підтримки суб'єктам господарювання за укладеними кредитними договорами, постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2012 року №640 внесено зміни до діючого Порядку, якими, зокрема, наданоможливість суб'єктам господарювання отримувати компенсацію за пролонгованими або рефінансованими у 2010-2012 роках кредитами, відсотки за користування якими нараховані і сплачені у поточному році з метою підтримки підприємств, які залучили кредити у минулі роки та не мають змоги Їх повернути, у зв'язку з складними природно кліматичними умовами, що склалися наприкінці минулого та поточному роках. 
 
Поряд з цим, для збереження темпів нарощування виробництва сільськогос-подарської продукції та у зв'язку з несприятливими погодно¬ кліматичними умовами, що спостерігаються в Україні, Міністр аграрної політики та продовольства України Присяжнюк М.В. листом від 23 липня 2012 року звернувся до Голови Національного банку України Арбузова С.Г. з проханням сприяти у пролонгації комерційними банками кредитів, які залучалися аграріями у минулому та поточному роках. 
 
Спеціальний режим оподаткування податком на додану вартість діяльності у сфері сільського і лісового господарства та рибальства є однією з форм непрямої державної підтримки сільськогосподарського товаровиробника, надання якої регулюється положеннями статті 209 Податкового кодексу України. 
 
Дія зазначеної форми підтримки полягає у наданні сільськогосподарському товаровиробнику пільг зі сплати податку на додану вартість до державного бюджету та використанні акумульованих ним коштів податку на власні потреби. 
 
У зв'язку із наданням державою зазначеної пільги, цілком логічним є надання права державі визначати не лише порядок надання такої пільги, але й порядок використання сільськогосподарським товаровиробником акумульованих коштів з метою їх спрямування за найбільш приоритетними напрямами. 
 
Виходячи з цього, Мінагрополітики України було розроблено зазначений у постанові Ради Аграрного союзу України від 24 липня 2012 року № 3.Р – ¬3/1 законопроект, у якому пропонується надати повноваження Кабінету Міністрів України визначати порядок використання акумульованих коштів податку на додану вартість. 
 
Держрезервнасінфонд України здійснює відпуск насіння шляхом продажу, обміну або надання позички з укладанням відповідних договорів із сільськогос-подарськими товаровиробниками. Відпуск насіння в позичку здійснюється з відстрочкою платежу до одного господарського року за умови її забезпечення заставою майна позичальника і страхування посівів. У той же час господарствам областей, які постраждали внаслідок складних погодно ¬кліматичних умов, здійснюється відпуск насіння озимих культур з передплатою 15 відсотків від його вартості. 
 
Постанову Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2011 року №1185 прийнято з метою збільшення надходжень до бюджетів від орендної плати за земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, які можна спрямовувати на реалізацію проголошених на розширеному засіданні Кабінету Міністрів України 07 березня 2012 року Президентом України соціальних ініціатив. При цьому забезпечується посилення соціального захисту селян – власників земельних часток (паїв) від обезземелення, завдяки створенню умов збільшення орендної плати. 
 
Щодо економічного обґрунтування, запровадженого вказаною постановою Кабінету Міністрів України коефіцієнта змін у рентному доході 1,756, зазначаємо таке. 
 
Після 1995 року в Україні проводилася індексація нормативної грошової оцінки на основі індексу споживчих цін (середньорічний індекс інфляції року, за результатами якого проводиться індексація). Якщо такий індекс не перевищував 110 відсотків, то він не враховувався при визначенні коефіцієнта індексації, а якщо перевищував – враховувався лише у частині, що перевищувала цей показник. Таким чином, кумулятивний коефіцієнт індексації з 1995 року до 2011 року становив 3,2,   у той час як кумулятивне значення індексу споживчих цін збільшилося у 7,628, що у 2,384 рази більше застосованого коефіцієнта індексації. 
 
Коефіцієнт змін у рентному доході 1,756, встановлений вказаною постановою Кабінету Міністрів України, визначений на основі середньої за семирічний період (з 2004 року до 2010 року, враховано період ротації семипільної польової сівозміни) ціни реалізації сільськогосподарськими підприємствами (крім малих) зернових та зернобобових культур за даними Державної служби статистики України, яка зросла у 5,621 разів і становила 702,59 грн. за тонну, або 70,26 грн. за центнер (для порівняння: у 1995 році -12,50 грн. за центнер).
 
Зважаючи на зміни, що відбулися у сільськогосподарському виробництві, а саме зростання цін реалізації сільськогосподарськими підприємствами зернових та зернобобових культур на ряду з використанням новітніх технологій виробництва і як наслідок зміну рентного доходу вважаємо економічно необґрунтованим зупинення дії вказаної постанови. 
 
Разом з тим, Міністерством аграрної політики та продовольства України видано наказ від 05 червня 2012 року №327 "Про затвердження Тематичного плану науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок на 2012 рік". 
 
Пунктом 55 Тематичного плану передбачено виконання науково-дослідної роботи на тему "Перегляд методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та в розвиток методики розробка порядку її проведення". Строком виконання роботи визначено 2012 рік. 
 
Технічним завданням передбачено врахування показників рентного доходу в залежності від основних факторів, що його утворюють, за умов раціонального використання якісних та кількісних характеристик сільськогосподарських угідь та охорони земель, в залежності від розташування вказаних земель у розрізі природно-сільськогосподарського районування України, із застосуванням матеріалів бонітування ґрунтів, а також розташування цих угідь відносно об'єктів ринкової інфраструктури (у тому числі магістральних мереж інженерно-інфраструктурного облаштування територій). 
 
Метою виконання дослідної роботи є приведення сучасної нормативно-методичної бази проведення нормативної грошової оцінки земель  сільськогосподарського призначення у відповідність до показників рентного доходу із земельних ділянок, які використовуються як сільськогосподарські угіддя. 
 

Всі новини →